Gegužės 30 d. Nacionalinė plėtros ir reformų komisija ir Nacionalinė energetikos administracija paskelbė „Naujos energijos kokybiškos plėtros skatinimo naujojoje epochoje įgyvendinimo planą“, kuriame iškeliamas mano šalies bendros įrengtos vėjo ir saulės energijos galios tikslas. galia iki 2030 m. pasieks daugiau nei 1,2 milijardo kilovatų. Mažai anglies dioksido į aplinką išskirianti, saugi ir efektyvi energetikos sistema ir specialiai pasiūlyta, Įtraukti naujų energetikos projektų erdvinę informaciją į nacionalinio žemės erdvės planavimo „vieną žemėlapį“ pagal reglamentus.
„Įgyvendinimo plane“ siūloma 21 konkreti politikos priemonė 7 aspektais.Dokumentai aiškūs:
Skatinti naujos energijos taikymą pramonėje ir statybose.Kvalifikuotose pramonės įmonėse ir pramonės parkuose paspartinti naujų energetikos projektų, pvz., paskirstytos fotovoltinės ir decentralizuotos vėjo energijos, kūrimą, remti pramoninių žaliųjų mikrotinklų ir integruotų šaltinio-tinklo-apkrovos-saugojimo projektų kūrimą ir skatinti kelių energijos šaltinių papildymą ir efektyvumą. panaudojimas.Vykdyti bandomuosius projektus, skirtus tiesioginiam naujos energijos tiekimo maitinimui, didinti naujos energijos dalį, skirtą terminalo energijos vartojimui.
Skatinti gilią saulės energijos ir architektūros integraciją.Tobulinti fotovoltinių pastatų integravimo taikymo technologijų sistemą ir išplėsti fotovoltinės energijos gamybos vartotojų grupę.
Iki 2025 m. viešųjų įstaigų naujų pastatų stogo fotovoltinės aprėpties rodiklis sieks 50 proc.;esamuose viešųjų įstaigų pastatuose skatinami įrengti fotovoltinės ar saulės šilumos panaudojimo įrenginius.
Tobulinti žemės kontrolės taisykles naujiems energetikos projektams.Sukurti atitinkamų padalinių, tokių kaip gamtos ištekliai, ekologinė aplinka ir energetikos institucijos, sinerginį mechanizmą.Atsižvelgdami į nacionalinio žemės erdvės planavimo ir naudojimo kontrolės reikalavimus, visapusiškai išnaudokite dykumas, Gobi, dykumas ir kitą nenaudojamą žemę, kad sukurtumėte didelio masto vėjo ir fotovoltinę bazę.Naujų energetikos projektų erdvinę informaciją įtraukti į nacionalinio žemės erdvės planavimo „vieną žemėlapį“, griežtai įgyvendinti ekologinės aplinkos zonavimo valdymo ir kontrolės reikalavimus, bendrai pasirūpinti miško ir žolės panaudojimu didelės apimties statybai. vėjo ir fotovoltinės bazės.Vietos valdžia žemės naudojimo mokesčius ir rinkliavas renka griežtai laikydamasi įstatymų ir nerenka mokesčių, viršijančių teisės aktų nuostatas.
Pagerinti žemės ir erdvės išteklių naudojimo efektyvumą.Naujuose energetikos projektuose turi būti griežtai įgyvendinami žemės naudojimo standartai, jie neturi pažeisti standartinės kontrolės, skatinti žemę tausojančių technologijų ir modelių propagavimą ir taikymą, o žemės išsaugojimo ir intensyvinimo lygis turi pasiekti pažangų Kinijos pramonės lygį. .Optimizuoti ir koreguoti pakrantės vėjo jėgainių parkų išdėstymą, kad būtų skatinama giliavandenių vėjo jėgainių projektų plėtra;standartizuoti nusileidimo kabelių tunelių įrengimą, kad būtų sumažintas užimtumas ir poveikis kranto linijai.Skatinti integruotą „peizažo ir žvejybos“ plėtrą ir veiksmingai gerinti jūros zonos išteklių panaudojimo efektyvumą vėjo energijos ir fotovoltinės energijos gamybos projektams.
Originalus tekstas yra toks:
Kokybiškos naujos energetikos plėtros naujojoje eroje skatinimo įgyvendinimo planas
Nacionalinė plėtros ir reformų komisija Nacionalinė energetikos administracija
Pastaraisiais metais mano šalies naujoji energetikos plėtra, kurią sudaro vėjo ir fotovoltinės energijos gamyba, pasiekė puikių rezultatų.Instaliuota galia užima pirmąją vietą pasaulyje, energijos gamybos dalis nuolat didėjo, o sąnaudos sparčiai mažėjo.Iš esmės ji įžengė į naują pariteto ir subsidijų plėtros etapą.Tuo pačiu metu naujos energijos kūrimas ir panaudojimas vis dar turi suvaržymų, tokių kaip nepakankamas elektros sistemos prisitaikymas prie tinklo ir didelio masto bei didelės dalies naujos energijos suvartojimas, taip pat akivaizdūs žemės išteklių apribojimai.Kad pasiektume tikslą iki 2030 m. pasiekti daugiau nei 1,2 milijardo kilovatų bendrą įrengtą vėjo ir saulės energijos galią ir paspartinti švarios, mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančios, saugios ir efektyvios energijos sistemos kūrimą, privalome laikytis gairių. Xi Jinpingas mąstė apie socializmą su kiniškomis naujos eros savybėmis, užbaigia, tiksliai ir visiškai įgyvendina naują plėtros koncepciją, koordinuoja vystymąsi ir saugumą, laikykitės principo pirmiausia nustatyti, o tada suskaidyti, ir sudaryti bendrus planus, geriau žaisti. naujos energijos vaidmenį užtikrinant energijos tiekimą ir didinant pasiūlą, taip pat padėti pasiekti didžiausią anglies dioksido kiekį ir neutralumą.Remiantis Partijos Centro Komiteto ir Valstybės Tarybos sprendimais ir susitarimais, siekiant paskatinti kokybišką naujosios energetikos plėtrą naujojoje eroje, suformuluojami šie įgyvendinimo planai.
I. Inovatyvus naujos energijos kūrimo ir panaudojimo būdas
(1) Paspartinti didelio masto vėjo energijos fotovoltinių bazių statybą, daugiausia dėmesio skiriant dykumoms, Gobi ir dykumų vietovėms.Suintensyvinti pastangas planuoti ir sukurti naują energijos tiekimo ir vartojimo sistemą, pagrįstą didelio masto vėjo ir fotovoltinėmis bazėmis, paremta švaria, efektyvia, pažangia ir energiją taupančia anglimi kūrenama energija ir stabilia, saugia ir patikima UHV. perdavimo ir transformavimo linijos kaip nešėjas., planuojant vietos parinkimą, aplinkos apsaugą ir kitus aspektus, siekiant sustiprinti koordinavimą ir gaires bei pagerinti tikrinimo ir patvirtinimo efektyvumą.Atsižvelgiant į optimalaus anglies ir naujos energijos derinimo skatinimo reikalavimus, anglies energetikos įmonės skatinamos vykdyti reikšmingas bendras įmones su naujomis energetikos įmonėmis.
(2) Skatinti integruotą naujos energijos plėtros ir naudojimo plėtrą bei kaimo atgaivinimą.Skatinti vietos vyriausybes dėti daugiau pastangų, kad ūkininkai naudotų savo pastatų stogus buitinėms fotovoltinėms elektrinėms statyti, ir aktyviai skatinti kaimo decentralizuotos vėjo energijos plėtrą.Koordinuoti kaimo energetikos revoliuciją ir kolektyvinę kaimo ekonominę plėtrą, ugdyti naujus rinkos dalyvius, tokius kaip kaimo energetikos kooperatyvai, ir skatinti kaimų kolektyvus pagal įstatymą naudoti fondinę kolektyvinę žemę, kad dalyvautų kuriant naujus energetikos projektus pasitelkiant tokius mechanizmus kaip vertinimas ir akcijų paketą.Skatinti finansines institucijas teikti naujoviškus produktus ir paslaugas, kad ūkininkai galėtų investuoti į naujus energetikos projektus.
(3) Skatinti naujos energijos taikymą pramonėje ir statybose.Kvalifikuotose pramonės įmonėse ir pramonės parkuose paspartinti naujų energetikos projektų, tokių kaip paskirstyta fotoelektra ir decentralizuota vėjo energija, kūrimą, remti pramoninių žaliųjų mikrotinklų ir integruotų šaltinio-tinklo-apkrovos-saugojimo projektų kūrimą, skatinti kelių energijos šaltinių papildymą ir efektyvų panaudojimą. ir sukurti naują energijos galią Pilotinis tiesioginis maitinimo šaltinis, siekiant padidinti naujos energijos dalį galutiniam energijos vartojimui.Skatinti gilią saulės energijos ir architektūros integraciją.Tobulinti fotovoltinių pastatų integravimo taikymo technologijų sistemą ir išplėsti fotovoltinės energijos gamybos vartotojų grupę.Iki 2025 m. viešųjų įstaigų naujų pastatų stogo fotovoltinės aprėpties rodiklis sieks 50 proc.;esamuose viešųjų įstaigų pastatuose skatinami įrengti fotovoltinės ar saulės šilumos panaudojimo įrenginius.
(4) Nurodykite visą visuomenę vartoti žaliąją energiją, pvz., naują energiją.Vykdyti žaliosios energijos prekybos pilotinius projektus, skatinti žaliąją energiją teikti pirmenybę prekybos organizavime, tinklo planavime, kainų formavimo mechanizme ir kt., teikti rinkos subjektams funkcionalias, draugiškas ir lengvai naudojamas žaliosios energijos prekybos paslaugas.Sukurti ir tobulinti naują ekologiško energijos vartojimo sertifikavimo, ženklinimo ir viešinimo sistemą.Tobulinti žaliosios galios sertifikatų sistemą, skatinti prekybą žaliosios galios sertifikatais ir stiprinti veiksmingą ryšį su anglies dvideginio apyvartinių taršos leidimų prekybos rinka.Padidinkite sertifikavimą ir pripažinimą bei nukreipkite įmones naudoti ekologišką energiją, pvz., naują energiją gaminant produktus ir teikiant paslaugas.Skatinti visų rūšių vartotojus pirkti gaminius, pagamintus iš ekologiškos elektros, pavyzdžiui, naują energiją.
2. Paspartinti naujos energetikos sistemos, prisitaikančios prie laipsniško naujos energijos dalies didėjimo, statybą.
(5) Visapusiškai pagerinti elektros energijos sistemos reguliavimo galimybes ir lankstumą.Suteikite visapusišką tinklo įmonių, kaip platformų ir mazgų, vaidmenį kuriant naują elektros energijos sistemą, ir remkite bei nukreipkite tinklo įmones aktyviai prieiti prie naujos energijos ir ją vartoti.Tobulinti galios kompensavimo mechanizmą, skirtą piko ir dažnio reguliavimui, padidinti anglimi kūrenamų jėgainių lankstumą, hidroenergijos plėtrą, siurblinės talpyklos ir saulės šiluminės energijos gamybos projektus ir skatinti sparčią naujų energijos kaupimo sistemų plėtrą.Energijos kaupimo sąnaudų susigrąžinimo mechanizmo tyrimas.Skatinkite naudoti saulės šiluminę energiją kaip didžiausią skutimosi energijos tiekimą vietovėse, kuriose yra geros apšvietimo sąlygos, pavyzdžiui, vakaruose.Giliai išnaudokite paklausos reagavimo potencialą ir pagerinkite apkrovos pusės gebėjimą reguliuoti naują energiją.
(6) Reikėtų dėti pastangas siekiant pagerinti paskirstymo tinklo gebėjimą priimti paskirstytą naują energiją.Plėtoti paskirstytus išmaniuosius tinklus, skatinti tinklų įmones stiprinti aktyvių skirstomųjų tinklų (aktyvių skirstomųjų tinklų) planavimo, projektavimo ir eksploatavimo metodų tyrimus, didinti investicijas į statybą ir pertvarką, gerinti paskirstymo tinklų intelekto lygį ir sutelkti dėmesį į paskirstymo gerinimą. tinklo ryšį.Galimybė patekti į paskirstytą naują energiją.Pagrįstai nustatyti proporcingus reikalavimus skirstomajam tinklui gauti paskirstytos naujos energijos.Tyrinėkite ir vykdykite nuolatinės srovės skirstomųjų tinklų projektų, pritaikytų paskirstytai naujai prieigai, demonstracijas.
(7) Nuolat skatinti naujos energijos dalyvavimą elektros rinkos sandoriuose.Remti naujus energetikos projektus tiesioginiams sandoriams su vartotojais vykdyti, skatinti ilgalaikių elektros pirkimo-pardavimo sutarčių pasirašymą, o elektros tinklų įmonės turėtų imtis veiksmingų priemonių sutarties įgyvendinimui užtikrinti.Naujiems energetikos projektams, kuriems valstybė turi aiškią kainų politiką, elektros tinklų įmonės turėtų griežtai įgyvendinti visiško garantinio pirkimo politiką pagal atitinkamus įstatymus ir kitus teisės aktus, o elektros energija, viršijanti protingą valandų skaičių per visą gyvavimo ciklą, gali dalyvauti elektros rinkoje. sandorius.Pilotinėse elektros neatidėliotinos rinkos srityse skatinti naujus energetikos projektus dalyvauti elektros rinkos sandoriuose sudarant sutartis dėl skirtumo.
(8) Tobulinti atsinaujinančios energijos suvartojimo atsakomybės svorio sistemą.Moksliškai ir racionaliai nustatykite vidutinio ir ilgalaikio atsinaujinančios energijos suvartojimo svorius visose provincijose (autonominiuose regionuose, savivaldybėse, tiesiogiai pavaldžiose centrinei vyriausybei), ir gerai atlikite ryšį tarp atsinaujinančios energijos suvartojimo atsakomybės svorio sistemos ir naujai pridedamos atsinaujinančios energijos išbraukimas iš bendros energijos suvartojimo kontrolės.Sukurti ir tobulinti atsinaujinančios energijos suvartojimo atsakomybės vertinimo indekso sistemą bei atlygio ir bausmių mechanizmą.
Trečia, pagilinti „galios perdavimo, galios perdavimo, reguliavimo paslaugų“ reformą naujosios energetikos srityje.
(9) Toliau gerinti projektų tvirtinimo veiksmingumą.Tobulinti naujų energetikos projektų investicijų patvirtinimo (įskaitymo) sistemą, sustiprinti visos grandinės ir visų sričių priežiūrą prieš ir po renginio.Remdamiesi nacionaline investicinių projektų tvirtinimo ir priežiūros platforma internetu, sukurti žaliąjį kanalą centralizuotam naujų energetikos projektų tvirtinimui, suformuluoti neigiamą projektų prieigos sąrašą ir įmonių įsipareigojimų sąrašą, skatinti įmonių investicinių projektų įsipareigojimų sistemos įgyvendinimą, ir jokiais vardais nedidins naujų energetikos įmonių nepagrįstų investicijų.Skatinti vėjo jėgainių projektų koregavimą iš patvirtinimo sistemos į registravimo sistemą.Išsamiems energetikos projektams, tokiems kaip kelių energijos šaltinių papildymas, šaltinio tinklo apkrovos saugojimas ir mikrotinklas su nauja energija, kaip pagrindinė dalis, gali būti taikomos visos patvirtinimo (įrašymo) procedūros.
(10) Optimizuoti naujų energetikos projektų prijungimo prie tinklo procesą.Vietos energetikos institucijos ir elektros tinklų įmonės turėtų laiku optimizuoti elektros tinklų planavimą ir statybos planus bei investicijų planus, atsižvelgdami į naujų energetikos projektų plėtros poreikius.Skatinti elektros tinklų įmones sukurti vieno langelio paslaugų platformą naujiems energetikos projektams prisijungti prie tinklo, teikti tokią informaciją kaip galimi prieigos taškai, pasiekiami pajėgumai, techninės specifikacijos ir tt laikas.Iš esmės į elektros tinklų prijungimo ir perdavimo projektus turėtų investuoti ir juos statyti elektros tinklų įmonės.Tinklo įmonės turėtų tobulinti ir tobulinti vidinį patvirtinimo procesą, racionaliai išdėstyti statybos seką ir užtikrinti, kad perdavimo projektas atitiktų elektros energijos tiekimo statybos eigą;elektros energijos gamybos įmonių statomus naujus elektros tinklų prijungimo ir perdavimo projektus, elektros tinklų įmonės gali išpirkti pagal įstatymus ir reglamentus, abiem šalims derantis ir susitarus.
(11) Tobulinti su nauja energija susijusią viešųjų paslaugų sistemą.Vykdyti naujų energijos išteklių žvalgymą ir vertinimą šalies mastu, sukurti eksploatuojamų išteklių duomenų bazę ir sudaryti detalius įvairių naujų energijos išteklių patikrinimo ir vertinimo rezultatus bei žemėlapius administraciniuose regionuose, esančiuose virš apskrities lygmens, ir paskelbti juos viešai.Sukurti vėjo matavimo bokštą ir vėjo matavimo duomenų dalijimosi mechanizmą.Tobulinti visapusišką nelaimių prevencijos ir sušvelninimo paslaugų sistemą naujoje energetikos pramonėje.Paspartinti viešųjų paslaugų sistemų, pvz., naujų energijos įrangos standartų ir bandymų bei sertifikavimo, kūrimą ir remti nacionalinės naujos energijos įrangos kokybės pranešimų platformos ir viešosios pagrindinių produktų testavimo platformos kūrimą.
Ketvirta, remti ir vadovauti sveikai ir tvarkingai naujos energetikos pramonės plėtrai
(12) Skatinti technologines naujoves ir pramonės modernizavimą.Sukurti integruotą gamybos, švietimo ir mokslinių tyrimų platformą, sukurti nacionalinio lygmens naują energetikos laboratoriją ir MTTP platformą, padidinti investicijas į pagrindinius teorinius tyrimus ir paspartinti pažangiausių technologijų ir žalingų technologijų diegimą.Įgyvendinti tokius mechanizmus kaip „apreiškimas ir lyderystė“ ir „žirgų lenktynės“ ir skatinti įmones, mokslinių tyrimų institutus ir universitetus atlikti sistemingus tyrimus tokiais klausimais kaip elektros energijos sistemų sauga, stabilumas ir patikimumas, kai naujų energijos šaltinių dalis. palaipsniui didėja, ir siūlyti sprendimus.Padidinti paramą pramoninei pažangiai gamybai ir skaitmeniniam atnaujinimui.Sudaryti ir įgyvendinti išmaniosios fotovoltinės pramonės plėtros veiksmų planą, pagerinti intelekto ir informatizacijos lygį visame gaminio cikle.Skatinti pagrindinių technologijų, pvz., didelio efektyvumo saulės elementų ir pažangios vėjo energijos įrangos, proveržį ir paspartinti pagrindinių pagrindinių medžiagų, įrangos ir komponentų technologinį atnaujinimą.Skatinti nebeeksploatuojamų vėjo turbinų, fotovoltinių modulių perdirbimo technologijų ir susijusių naujų pramoninių grandinių kūrimą ir pasiekti uždaro ciklo ekologišką plėtrą per visą gyvavimo ciklą.
(13) Užtikrinti pramonės grandinės ir tiekimo grandinės saugumą.Išleisti gaires, skatinančias energetikos elektronikos pramonės plėtrą ir paspartinti elektroninių informacinių technologijų bei naujosios energetikos pramonės integraciją ir inovacijas.Skatinti grandinės stiprinimą, kad ji papildytų grandinę, ir įgyvendinti mokslinį bendrą tiekimo grandinės tiekimo grandinės tiekėjų ir pasrovių valdymą pagal darbo pasidalijimą naujoje energetikos pramonės grandinėje.Padidinti informacijos apie plėtros projektus skaidrumą, pagerinti įrangos ir medžiagų įmonių gebėjimą reaguoti į pramonės pasiūlos ir paklausos pokyčius, užkirsti kelią neįprastiems kainų svyravimams ir juos kontroliuoti bei padidinti naujos energetikos pramonės grandinės tiekimo grandinės atsparumą.Nurodykite vietos valdžios institucijas planuoti naują energetikos pramonę ir įgyvendinti standartines fotovoltinės pramonės sąlygas.Optimizuokite naujos energetikos pramonės intelektinės nuosavybės apsaugos aplinką ir padidinkite bausmes už pažeidimus.Standartizuoti naujos energetikos pramonės plėtros tvarką, pažaboti aklą žemo lygio projektų plėtrą, operatyviai koreguoti sąžiningą konkurenciją pažeidžiančią praktiką, atsikratyti vietinio protekcionizmo, optimizuoti rinkos aplinką ir tvirtinimo procesą naujų energetikos įmonių susijungimams ir įsigijimams. .
(14) Gerinti naujosios energetikos pramonės internacionalizavimo lygį.Stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą intelektinės nuosavybės teisių srityje naujoje energetikos pramonėje, skatinti matavimo, bandymų ir eksperimentinių tyrimų pajėgumus, kad būtų pasiektas pažangus pasaulinis lygis, ir aktyviai dalyvauti tarptautiniuose standartuose ir atitikties vertinimo procedūrose vėjo energijos, fotovoltinės, vandenynų energijos srityse, vandenilio energija, energijos kaupimas, išmanioji energija ir elektrinės transporto priemonės Pagerinti matavimų ir atitikties vertinimo rezultatų abipusio pripažinimo lygį ir sustiprinti mano šalies standartų bei bandymų ir sertifikavimo įstaigų tarptautinį pripažinimą ir įtaką.
5. Garantuoti pagrįstą erdvės poreikį naujos energijos plėtrai
(15) Tobulinti naujų energetikos projektų žemės kontrolės taisykles.Sukurti atitinkamų padalinių, tokių kaip gamtos ištekliai, ekologinė aplinka ir energetikos institucijos, koordinavimo mechanizmą.Atsižvelgdami į nacionalinio žemės erdvės planavimo ir naudojimo kontrolės reikalavimus, visapusiškai išnaudokite dykumas, Gobi, dykumas ir kitą nenaudojamą žemę, kad sukurtumėte didelio masto vėjo ir fotovoltinę bazę.Naujų energetikos projektų erdvinę informaciją įtraukti į nacionalinio žemės erdvės planavimo „vieną žemėlapį“, griežtai įgyvendinti ekologinės aplinkos zonavimo valdymo ir kontrolės reikalavimus, bendrai pasirūpinti miško ir žolės panaudojimu didelės apimties statybai. vėjo ir fotovoltinės bazės.Vietos valdžia žemės naudojimo mokesčius ir rinkliavas renka griežtai laikydamasi įstatymų ir nerenka mokesčių, viršijančių teisės aktų nuostatas.
(16) Gerinti žemės ir erdvės išteklių naudojimo efektyvumą.Naujai statomi nauji energetikos projektai turi griežtai įgyvendinti žemėnaudos standartus, nepralaužti standartinės kontrolės, skatinti žemę tausojančių technologijų ir modelių propagavimą ir taikymą, o žemėnaudos išsaugojimo ir intensyvinimo laipsnis turi pasiekti aukštesnįjį žemės naudojimo lygį. ta pati pramonė Kinijoje.Optimizuoti ir koreguoti pakrantės vėjo jėgainių parkų išdėstymą, kad būtų skatinama giliavandenių vėjo jėgainių projektų plėtra;standartizuoti nusileidimo kabelių tunelių įrengimą, kad būtų sumažintas užimtumas ir poveikis kranto linijai.Skatinti integruotą „peizažo ir žvejybos“ plėtrą ir veiksmingai gerinti jūros zonos išteklių panaudojimo efektyvumą vėjo energijos ir fotovoltinės energijos gamybos projektams.
Šeši.Išbandykite naujos energijos ekologinę ir aplinkosauginę naudą
(17) Energingai skatinti naujų energetikos projektų ekologinį atkūrimą.Laikytis ekologijos prioriteto, moksliškai įvertinti naujų energetikos projektų poveikį ekologiniam ir aplinkai bei naudą, atlikti tyrimus.
Paskelbimo laikas: 2023-06-06